中国基金报记者 冯尧

被欧盟委员会（以下简称欧委会）筹划 施以最高反补贴税后，上汽团体 (600104)提出抗辩意见。

7月22日，上汽团体 官微发文称，应上汽团体 要求，欧委会在布鲁塞尔欧盟总部召开反补贴观察 专题听证会，上汽向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见。

在抗辩意见中，上汽团体 提及欧委会作出的多项不公道 之处，此中 便包罗 “要求共同 提供与电池相干 的化学配方等”。

“超出正常观察 范围”

据上汽团体 方面透露，7月19日，欧委会在布鲁塞尔欧盟总部召开反补贴观察 专题听证会，上汽团体 向欧委会提交反补贴初裁抗辩意见，维护自身合法 权益。

在听证会上，上汽提出，欧委会反补贴观察 涉及贸易 敏感信息，比方 观察 要求共同 提供与电池相干 的化学配方等，此举超出正常观察 范围。

同时，上汽方面还表现 ，欧委会对于补贴的认定存在错误，比方 将外国合资方独资的汽车金融公司肴杂 为上汽的关联企业，纳入补贴率盘算 范畴。

别的 ，在观察 过程中，上汽已提交了数以千计的书面资料，但欧委会忽略了上汽提交的部分 关键信息和抗辩意见，虚增了多个项目标 补贴率。

而就在7月18日，在中国机电产物 收支 口商会的构造 下，上汽还参加 欧盟对华电动汽车反补贴观察 初裁后听证会。

中国机电产物 收支 口商会代表明白 指出，欧委会在本案初裁中违背 WTO规则及欧盟反补贴条例的诸多做法，如今 初裁中盘算 的补贴幅度无法反映中国抽样企业的真实环境 。

在本年 6月12日，欧委会发布初裁预披露信息，对抽样的三家中国车企比亚迪(002594)、祥瑞 汽车和上汽团体 ，分别加征17.4%、20%、38.1%的反补贴税。对参加 观察 但未被抽样的电动汽车制造商均匀 加征21%的反补贴税；未共同 观察 的电动汽车制造商将被加征38.1%的反补贴税，对于入口 自中国的特斯拉汽车大概 实用 单独的税率。

不外 在7月4日，欧委会进一步公布了调解 后的税率程度 ，分别为：比亚迪17.4%，祥瑞 19.9%，上汽37.6%。其他在观察 中相助 但未被抽样的电动汽车车企将被征收20.8%的临时 反补贴税，未相助 的车企税率为37.6%。

很显然，在一众中国车企中，上汽团体 被加征的税率不停 为最高程度 。

根据中汽协公布的数据，本年 上半年，奇瑞实现整车外洋 出口53.2万辆，位列我国整车出口量榜首。而上汽则以43.9万辆外洋 出口量紧随厥后 。不外 在2023年，上汽团体 共出口整车48.3万辆，?位寓所 有自主品牌之首。同期，?奇瑞的整车出口量为39.4万辆，?位寓所 有自主品牌车企的第二位。?

上汽团体 克日 也透露，本年 前6月，上汽出口到欧洲汽车中新能源车占比在20%左右。上汽团体 方面同时称，根据欧委会发布的相干 公告，燃油车不在加税范围内。

税率和范围仍存调解 空间

实际 上，针对欧委会欲对中国车企施加反补贴税一事，近期也出现了不少变数。

克日 有报道称，欧盟委员会已对从中国入口 的电动汽车征收最高达37.6%的临时 关税，并通过所谓“咨询性”投票征求欧盟成员国意见。此中 12个欧盟成员国投票支持加征关税，4个投反对票，11个投弃权票。

别的 ，欧盟委员会还向大众和宝马发出信号，大概 会思量 大幅低落 对这两家在中国生产并入口 到欧洲的两款车型征收的高额关税。

这两款车型分别为宝马的全新电动MINI COOPER和大众西雅特的Cupra Tavascan。这两款车型若按照7月初的新规盘算 ，将面对 最高37.6%的关税。

据悉，欧委会乐意 将这两家汽车制造商归类为所谓的“相助 公司”，使之关税降至20.8%。假如 欧委会终极 与大众汽车和宝马告竣 协议，将标记 着其在关税政策上初次 作出妥协。

别的 ，特斯拉等美国汽车制造商生产的中国电动汽车，也有大概 在终极 阶段享有单独的税率盘算 报酬 。

据悉，事关反补贴税的终极 步伐 将于11月4日公布，有效 期为5年。这意味着从7月4日欧盟开始加征临时 关税到确定正式关税前，尚有 4个月左右的时间开展与欧盟和相干 成员国的会商 或协商。

因此，在业内看来，终极 反补贴观察 的陈诉 结果 ，尤其是加征关税的税率和范围，仍存在调解 的空间。

业内广泛 以为 ，受此影响，预计中国新能源车企将重新审视 评估供应链风险和机会 ，并思量 各种缓解战略 以维持其新能源汽车在欧洲市场的竞争力。

在业内人士看来，可行的步伐 包罗 ：赴欧新设或通过并购创建 整车组装工厂、调解 供应链各环节订价 以减弱 额外的关税本钱 ，以致 将无法消化的关税本钱 转嫁给客户或供应商等。

编辑：乔伊

考核 ：陈思扬

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