金融稳固 法草案即将二审 拟作三项重要 修改

6月21日,中国人大网披露,十四届天下 人大常委会第二十六次委员长集会 会议 决定,十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 于6月25日至28日在北京举行。

根据委员长集会 会议 发起 ,十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 将审议金融稳固 法草案等法律草案。

2022年12月,十三届天下 人大常委会第三十八次集会 会议 对国务院提出的金融稳固 法草案举行 了初次审议。

拟提请本次常委会集会 会议 审议的草案二次审议稿拟作如下重要 修改:一是美满 管理体制,明白 中心 金融工作领导 机构职责。二是美满 草案关于金融羁系 和金融风险防范处理 相干 规定。三是做好与其他金融法律的衔接。

与中国人民银行法等法律互为增补

记者留意 到,2023年10月30日~31日召开的中心 金融工作集会 会议 指出,加强 党中心 对金融工作的会合 同一 领导 ,是做好金融工作的根本包管 。要美满 党领导 金融工作的体制机制,发挥好中心 金融委员会的作用,做好统筹和谐 把关。发挥好中心 金融工作委员会的作用,切实加强 金融体系 党的建立 。发挥好地方党委金融委员会和金融工委的作用,落实属地责任。

中心 金融工作集会 会议 夸大 ,要全面加强 金融羁系 ,有效 防范化解金融风险。集会 会议 指出,防范化解金融风险,要把握好权和责的关系,健全权责同等 、鼓励 束缚 相容的风险处理 责任机制;把握好快和稳的关系,在稳固 大局的条件 下把握时度效,踏实 稳妥化解风险,果断 惩治违法犯罪和腐败举动 ,严防道德风险;对风险早辨认 、早预警、早袒露 、早处理 ,健全具有硬束缚 的金融风险早期改正 机制。

中心 金融工作集会 会议 还指出,健全金融羁系 机制,创建 健全羁系 责任落实和问责制度,有效 防范化解重点范畴 金融风险。

回顾 进程 ,金融稳固 法渐渐 推进。记者留意 到,2022年4月,人民银行对金融稳固 法(草案征求意见稿)向社会公开征求意见。

2023年12月22日,人民银行披露的《中国金融稳固 陈诉 2023》先容 ,2022年12月,十三届天下 人大常委会第38次集会 会议 对金融稳固 法草案举行 第一次审议,并向社会公开征求意见。十四届天下 人大常委会将金融稳固 法列入立法规划和2023年度立法工作筹划 。同时,中国人民银行也在抓紧推进中国人民银行法、贸易 银行法、保险法等相干 法律的修订工作,与金融稳固 法各有侧重 、互为增补 ,共同形成有机团体 ,充实 发挥法制固根本、稳预期、利长远 的作用。

强化金融发展和安全的法治保障

《中国金融稳固 陈诉 2023》提到金融稳固 法草案的重要 内容,总体看,以防范化解体系 性金融风险为根本任务 ,通过创建 金融风险事前防范、事中化解和过后 处理 的一整套制度安排,健全维护金融稳固 的长效机制,强化金融发展和安全的法治保障,提拔 金融体系的妥当 性,加强 金融服务实体经济的效能,进步 庞大 风险的应对和处理 本领 ,促进我国经济金融连续 康健 发展。

根据中国人大网此前公布的金融稳固 法草案,第四条提出,维护金融稳固 ,应当对峙 防备 为主,强化金融风险源头管控,依法将金融活动 全面纳入监督 管理,按照市场化、法治化原则协同高效化解和处理 金融风险,公平掩护 各方合法 权益,防范道德风险。

第六条提出,省、自治区、直辖市人民当局 依照法定职责分工以及统筹和谐 机制的要求,推行 辖区内金融风险防范、化解和处理 相干 责任,打击非法集资等非法金融活动 ,采取 有效 步伐 维护社会稳固 。

第九条提出,国务院金融管理部分 、地方人民当局 应当依法公开金融风险防范、化解和处理 有关信息,并及时 澄清卖弄 信息大概 误导性信息。各种传播 媒介 传播 金融风险信息应认真 实、客观,克制 误导。任何单位 和个人不得编造、传播 有关金融风险卖弄 信息大概 误导性信息。

第十条提出,除经依法答应 大概 国家尚有 规定外,任何单位 和个人不得设立金融机构,不得从事大概 变相从事金融业务活动 。

第十一条提出,金融机构应当依法审慎合规策划 ,在答应 的业务和地区 范围内开展活动 。

第二十九条提出,国家设立金融稳固 保障基金,由统筹和谐 机制统筹管理,作为处理 金融风险的后备资金。金融风险严峻 危及金融稳固 的,可以按照规定利用 金融稳固 保障基金。

该条还提出,经国务院决定,中国人民银行再贷款可以用于为金融稳固 保障基金提供活动 性支持,金融稳固 保障基金应当以处理 所得、收益和行业收费等归还 。

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