证券时报记者 秦燕玲

7月12日，商务部、中国人民银行、金融羁系 总局、国家外汇局连合 发布了《关于加强 商务和金融协同 更大力 大举 度支持跨境贸易 和投资高质量发展的意见》（以下简称《意见》）。从优化外贸综合金融服务、加强 外资金融服务保障、深化“一带一起 ”经贸相助 和对外投资相助 、优化付出 结算环境 、做好风险防控等五方面提出11条政策步伐 ，强化商务和金融协同，形成支持跨境贸易 和投资高质量发展的更大协力 。

《意见》提出，要推动外贸质升量稳，优化外贸综合金融服务。此中 既涉及传统货品 贸易 ，也包罗 加快 培养 外贸新动能、大力 大举 发展服务贸易 和数字贸易 等新内容。

针对本年 政策层面多次提及的跨境电商等外贸新动能，《意见》提出，要引导 地方商务主管部分 围绕新动能新上风 ，提供更多供采对接、市场推介、品牌培养 、标准 相助 等公共产物 服务。聚焦外贸供应链国际相助 ，协力拓展供应链金融和财产 链承保。鼓励银行保险机构基于真实可信的订单流、物流、资金流等数据要素，为跨境电商、外洋 仓企业提供优质金融服务。

在服务贸易 和数字贸易 方面，《意见》明白 要充实 发挥服务贸易 创新发展引导基金作用，进一步动员 社会资源 投资。顺应 贸易 数字化发展必要 ，积极开展知识产权、商标权、科技结果 等无形资产质押融资服务，探索将更多数据要素纳入承保评审服务。

商务部财务 司负责人表现 ，连合 调研环境 ，《意见》中的政策办法 除了着力办理 策划 主体反映的融资难、融资贵“老题目 ”，还要办理 融资堵点、结算卡点、风控痛点“新梗阻”。

在付出 结算方面，《意见》明白 要优化跨境人民币服务，引导银行机构连续 优化跨境人民币融资和结算产物 ，对有实际 需求的境外企业优先采取 人民币贷款，更好满意 重点范畴 跨境人民币利用 需求。同时，资助 企业应对汇率风险，支持银行机构优化汇率避险服务，研究丰富小币种套期保值工具。鼓励有条件的地方推动政银企担多方联动，资助 中小微企业低落 外汇套期保值本钱 。鼓励保险机构发挥在资信观察 、国别风险研究等方面上风 ，为企业辨认 境外客户风险提供更加有力支持。

在风险防控方面，《意见》指出，对于跨境贸易 ，银行保险机构应连合 企业汗青 贸易 记录 合规环境 和贸易 单证，加强 贸易 配景 真实性考核 ，严防卖弄 贸易 。对于技能 收支 口环节，银行机构应加强 对技能 收支 口条约 登记证书大概 可证的核验。对于对外投资相助 项目，银行保险机构应密切关注项目建立 和策划 环境 ，美满 风控相干 规章流程，妥善防范各类风险。

前述商务部财务 司负责人指出，此次《意见》的一大特点在于协同发展，加强 商务与金融体系 常态化沟通交换 ，做深做实“总对总”“分对分”相助 ，推动跨境贸易 、投资与金融深度融合互促发展。

为推动各方形成协力 ，《意见》鼓励地方商务主管部分 在保障数据安全条件 下，加强 数据互联互通共享，为银行保险机构提供有力信息支持 。鼓励金融机构连合 自身业务发展，推出支持跨境贸易 和投资高质量发展的具体 举措 方案和产物 服务。