每经记者 李彪 每经编辑 陈星

6月21日，天下 人大常委会法制工作委员会举行记者会，发言人黄海华先容 立法工作有关环境 并答复 记者提问。这也是黄海华作为发言人的初次 公开表态 。

黄海华先容 ，十四届天下 人大常委会第二十六次委员长集会 会议 决定，十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 于6月25日至28日在北京举行。

委员长集会 会议 发起 ，十四届天下 人大常委会第十次集会 会议 审议突发变乱 应对管理法草案、农村团体 经济构造 法草案、国境卫生检疫法修订草案、管帐 法修正草案、金融稳固 法草案、学前教诲 法草案、治安管理处罚法修订草案、文物掩护 法修订草案、矿产资源法修订草案等法律草案。

防范感染 病跨境传播 拟四方面美满 相干 制度

黄海华先容 ，2023年12月，十四届天下 人大常委会第七次集会 会议 对国境卫生检疫法修订草案举行 了初次审议。

根据各方面意见，拟提请本次常委会集会 会议 审议的修订草案二次审议稿拟作如下重要 修改：一是美满 有关检疫感染 病和监测感染 病目次 的规定；二是加强 对国境卫生检疫涉及的贸易 机密 、个人信息等合法 权益的掩护 ；三是美满 对进境出境职员 实行 检疫查验步伐 的规定；四是美满 海关、疾控等有关部分 的分工协作机制；五是对有关口岸卫生检疫步伐 的便利化作出制度安排。

国境卫生检疫法修订草案二次审议稿在美满 国境卫生检疫常态化步伐 和相干 工作机制方面，作了哪些修改？

针对《逐日 经济消息 》记者的提问，黄海华回应，修订草案二次审议稿综合各方面意见发起 ，进一步美满 了常态下防范感染 病跨境传播 的制度步伐 。

一是区分差别 环境 ，美满 检疫查验步伐 。明白 海关对进境出境职员 可以要求实行 体温检测和医学巡查等一样平常 检疫查验步伐 ，还可以根据环境 ，对有关进境出境职员 实行 医学查抄 等进一步的检疫查验步伐 。

二是明白 海关总署应当根据境表里 感染 病监测和风险评估环境 ，不绝 优化检疫查验流程。

三是美满 海关与口岸地点 地疾病防备 控制部分 的分工协作机制，明白 检疫感染 病染疫人、疑似染疫人的转送、吸取 主体。

四是明白 对大概 患有监测感染 病的职员 ，海关应当发给就诊方便卡，对持有就诊方便卡的职员 ，医疗机构应当优先诊治。

拟美满 涉未成年人违背 治安管理举动 规定

2023年8月，十四届天下 人大常委会第五次集会 会议 对治安管理处罚法修订草案举行 了初次审议。

黄海华称，会后，到湖南、广东、江苏、云南、山东等地调研座谈，并征求地方、部分 、高校和研究机构、下层 立法接洽 点等的意见；别的 ，在中国人大网向社会公开征求意见。各方面对 修订草案较为关注。

经认真梳理，常委委员、天下 人大代表、部分 、地方、单位 、专家学者、社会公众和下层 群众重要 就未成年人违背 治安管理、违规养犬、噪声扰民、有关违背 公共秩序举动 以及有关执法程序等提出了意见发起 ，经全面审慎研究，部分 意见予以吸取 采取 。下一步，还要继承 听取各方面意见，进一步修改美满 好修订草案。

治安管理处罚法与老百姓一样平常 生存 密切相干 。为充实 吸纳民意、搜集 民智，发挥下层 立法接洽 点“立法直通车”的紧张 功能，修订草案征求了当时 全部32个下层 立法接洽 点的意见。

黄海华先容 ，根据各方面意见，拟提请本次常委会集会 会议 审议的修订草案二次审议稿拟作如下重要 修改：

一是美满 关于涉未成年人的违背 治安管理举动 的规定。二是，为掩护 公民合法 权益，维护社会公平公理 ，增长 规定，公民为免受正在举行 的非法 陵犯 ，有权采取 克制 举动 。三是，一些意见提出，修订草案中“有损中华民族精力 ”“伤害中华民族感情”等表述不易界定、执法中不易把握。经广泛征求意见并综合思量 ，拟作出更有针对性、更具体 的修改美满 。四是，针对违规养犬、犬只伤人变乱 时有发生，危害他大家 身安全的环境 ，增长 对违背 法律法规出售、豢养 烈性犬等伤害 动物，以及致使动物伤害他人的治安管理处罚。五是，按照恭敬 和保障人权、规范和保障执法的要求，进一步美满 程序规定，包罗 美满 全程同步灌音 录像的情况 ；规范提取收罗 有关信息、样本的程序规定；得当 扩大治安管理处罚听证的案件范围；增长 规定正在实行 行政拘留处罚的人遇有参加 升学测验 、后代 出生大概 嫡亲 属病危、殒命 等特定情况 的，可以申请出所等。